不破難立

　　事實(shí)上，宣告城市破產(chǎn)并不是底特律獨(dú)一家，自1981年以來，美國已有250多個(gè)地方政府申請破產(chǎn)保護(hù)、40多起地方政府宣布破產(chǎn)的案例。包括底特律在內(nèi)的地方政府破產(chǎn)案，大多集中在比較富足的地區(qū)，這看起來似乎有悖常理，實(shí)則體現(xiàn)了一種必然性。

　　金融危機(jī)爆發(fā)后，一方面地方政府稅收在減少，另一方面由于剛性支出、特別是養(yǎng)老金支出負(fù)擔(dān)過重，導(dǎo)致政府財(cái)政赤字加大，現(xiàn)金流為負(fù)，違約風(fēng)險(xiǎn)和再融資成本上升，最終引爆市政危機(jī)。這對于依賴單一模式發(fā)展的底特律來說，更是致命。汽車對于整個(gè)城市來說便是一榮俱榮，一損俱損。。

　　從更宏觀的角度看，底特律財(cái)政危機(jī)也許是美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)更迭過程中出現(xiàn)的一種結(jié)構(gòu)性陣痛。在2012年的美國總統(tǒng)大選中，羅姆尼就曾放言讓底特律破產(chǎn)。盡管底特律能否通過此次破產(chǎn)絕地重生還不得而知，但毫無疑問，財(cái)政收入過度依賴某一產(chǎn)業(yè)是非常脆弱和不可持續(xù)的，固守舊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城市管理的慣性思維，對城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說更是致命的，多元化的產(chǎn)業(yè)升級(jí)才是避免危機(jī)和破產(chǎn)的現(xiàn)實(shí)出路。