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話題

差旅費(fèi)報(bào)銷,各國擺到桌面來

4月三亞海南博鰲論壇,主會(huì)場(chǎng)酒店每晚1988元到2188元的價(jià)格高出了美國聯(lián)邦政府報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)的一倍,所以美國代表團(tuán)沒有住在這里。

chris2012.05.25

??????? 美國聯(lián)邦政府對(duì)公務(wù)消費(fèi)有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),在美國總務(wù)管理局的官網(wǎng)上能夠查閱到關(guān)于聯(lián)邦公務(wù)員的出差標(biāo)準(zhǔn),因公出差、調(diào)動(dòng)工作、隨行家屬、公司車輛等,甚至連因公犧牲如何善后等十分具體的條例都清晰在冊(cè)。美國聯(lián)邦政府包括15個(gè)部、軍隊(duì)里的陸???、行政、立法和司法部門的獨(dú)立機(jī)構(gòu)和實(shí)體辦公室,所有官員都必須遵守聯(lián)邦規(guī)章典籍》,員工在美國本土48個(gè)州因公旅行的報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)由聯(lián)邦總務(wù)管理局制定;到美國之外包括旅行則由總統(tǒng)或其指定人員制定標(biāo)準(zhǔn)。每日津貼與實(shí)報(bào)實(shí)銷的開支都由最高限額,并且會(huì)嚴(yán)格遵守。

條款巨細(xì)的美國差旅制度讓公務(wù)員難得乘坐商務(wù)艙

條款巨細(xì)的美國差旅制度讓公務(wù)員難得乘坐商務(wù)艙

  如果鋪張浪費(fèi),不僅損害的是一世清名,還會(huì)丟官下臺(tái)。美國總務(wù)管理局局長(zhǎng)瑪莎·約翰遜被查出濫用經(jīng)費(fèi)在豪華酒店舉辦員工培訓(xùn)而向白宮遞交辭呈,在拉斯韋加斯一家豪華酒店組織300多名員工培訓(xùn),竟然花了83.5萬美元的會(huì)議費(fèi)。總統(tǒng)奧巴馬對(duì)總務(wù)管理局官員濫用納稅人的錢非常不滿,對(duì)于違反報(bào)銷規(guī)定的人定要嚴(yán)懲。曾有位工作人員在東南亞某國使館工作,為了吃到美國本土的食品與啤酒,經(jīng)過使館領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)聘請(qǐng)司機(jī)隔一段時(shí)間就到鄰國幫大家采購美食,還要在當(dāng)?shù)刈∫煌?,但由于司機(jī)在鄰國有親屬,就住在了親戚家,卻按照鄰國出差標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷住宿費(fèi),結(jié)果被財(cái)務(wù)部門查處后解雇了司機(jī)。

  按照規(guī)定,一般的美國公務(wù)員只有在特殊情況下,如參加重要活動(dòng)必須及時(shí)趕到但又無法在限期內(nèi)訂到經(jīng)濟(jì)艙時(shí)才可乘坐頭等艙。而對(duì)于出租車費(fèi)的報(bào)銷,要根據(jù)自己的工作地點(diǎn)來定,因出差需要乘坐飛機(jī)而從家往返機(jī)場(chǎng)或者去至少需要住宿一晚的臨時(shí)工作地點(diǎn)而從家往返辦公室;在臨時(shí)工作地點(diǎn)沒有餐廳需要去最近的飯店就餐時(shí)可搭乘出租車;如若當(dāng)?shù)赜泄步煌üぞ呋蛘呔频晏峁┟赓M(fèi)交通車輛服務(wù),那么就會(huì)降低出租車的報(bào)銷額度。

節(jié)源開流是各國政府都在努力的方向

節(jié)源開流是各國政府都在努力的方向

  4月三亞海南博鰲論壇,主會(huì)場(chǎng)酒店每晚1988元到2188元的價(jià)格高出了美國聯(lián)邦政府報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)的一倍,所以美國代表團(tuán)沒有住在這里。但在2008年日本北海道舉辦G8峰會(huì)時(shí),會(huì)場(chǎng)設(shè)在山頂上溫莎酒店,普通客房?jī)r(jià)約為1300美元,而美國官員出差住宿費(fèi)限額最高只有260美元,但考慮到總統(tǒng)參加峰會(huì),官員需要隨時(shí)待命,如果住在山下每日往返交通不便會(huì)耽誤正事,所以經(jīng)國務(wù)院主管部門批準(zhǔn),還向聯(lián)邦總務(wù)管理局申請(qǐng)得到了認(rèn)可,隨行官員們終于有機(jī)會(huì)住上一回豪華酒店。

  美國政府的報(bào)銷制度復(fù)雜系統(tǒng),對(duì)地方政府與軍人和民營部門差旅費(fèi)有不同規(guī)定,有的公司高管甚至普通員工出差都可以乘坐商務(wù)艙住五星級(jí)酒店,只要花的不是納稅人的錢,政府一概不管。

  英國人對(duì)公務(wù)消費(fèi)就更為較真了,這是因?yàn)槊總€(gè)財(cái)年到來之時(shí)已經(jīng)將財(cái)政支出分割好,每個(gè)部門的費(fèi)用一目了然,如果超支就要自掏腰包。

  法國政府的差旅報(bào)銷很透明,在“公共服務(wù)”網(wǎng)站上會(huì)及時(shí)發(fā)布公務(wù)消費(fèi)信息,例如去阿富汗每天補(bǔ)助279美元、南非180美元、上海2200人民幣等。與美國不同的是,到法國海外省出差被免費(fèi)留宿,仍能拿補(bǔ)貼的35%。

公務(wù)報(bào)銷話題在各國都是雷區(qū),透明公開才是接受監(jiān)督的前提

公務(wù)報(bào)銷話題在各國都是雷區(qū),透明公開才是接受監(jiān)督的前提

  國際清廉指數(shù)排名第54位的匈牙利去年被媒體曝光,12州州長(zhǎng)到亞速爾群島參加會(huì)議時(shí)外出購物,為平息輿論壓力州長(zhǎng)解釋部分費(fèi)用由會(huì)議主辦方提供,并且表示每人愿意自掏腰包900美元捐給各州兒童福利機(jī)構(gòu)。

  日本的公務(wù)消費(fèi)透明公開,民眾可在政府網(wǎng)站上看到。日本不論中央政府還是地方政府,現(xiàn)在都有名為“行政刷新”的負(fù)責(zé)人。日本公務(wù)員在入住酒店前一定要問清:酒店房間床頭柜上的兩瓶礦泉水是否免費(fèi)?原因是這不屬于公費(fèi)支出部分,不能在最后退房時(shí)結(jié)算到房費(fèi)賬單上。另外,他們還自己掏錢買禮物,據(jù)說“商務(wù)往來的禮品饋贈(zèng),日本公費(fèi)一律不給報(bào)銷”。

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