詹姆斯·克拉珀（James Clapper）可能是這個(gè)世界上最恨斯諾登的人。
作為國家情報(bào)局局長，詹姆斯·克拉珀統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)美國情報(bào)體系17家機(jī)構(gòu)的工作，包括中央情報(bào)局、聯(lián)邦調(diào)查局、國家安全局等等，并且直接向總統(tǒng)奧巴馬匯報(bào)。多年以后，人們可能會(huì)想不起這一任情報(bào)局長的名字，但一定會(huì)記得斯諾登。毫無疑問，斯諾登的出現(xiàn)大大改寫了詹姆斯·克拉珀的職業(yè)生涯，以至于他發(fā)出了這樣的感嘆：“我特別想回到冷戰(zhàn)時(shí)期，那時(shí)我們的對手只有一個(gè)，而且我們知道他是誰?！?br/>
或許是為了給自己挽回最后一點(diǎn)顏面，在任期結(jié)束前的最后幾個(gè)月里，詹姆斯·克拉珀連同他的十幾名助手和顧問接受了我們的采訪。在這場前所未有的采訪中，他談到了棱鏡計(jì)劃，談到了全民監(jiān)聽的道德性，也談到了美國情報(bào)系統(tǒng)的危機(jī)。
今天，詹姆斯·克拉珀終于可以退休了，畢竟整天帶著那么多秘密生活并不是一件有趣的事情。但不管怎樣，你可能都要承認(rèn)他確實(shí)曾經(jīng)干過一份世界上最難的工作：不僅要監(jiān)視所有人，而且斯諾登的出現(xiàn)讓所有人都在監(jiān)視他。
2016年11月7日周四上午，詹姆斯·克拉珀宣布遞交辭職信，他將于64天后正式卸任美國國家情報(bào)局局長。
美國國家情報(bào)局長詹姆斯·克拉珀很少公開露面。他今年75歲，自認(rèn)為是個(gè)怪老頭兒。曾是美國頂級間諜的他留著光頭、嗓音低沉渾厚、一身緊實(shí)的肌肉?？死昶饺障矚g騎自行車，雖不怎么喜歡穿西服卻又因公不得不穿。他極其反感在國會(huì)山露面，因?yàn)閲鴷?huì)議員常常對他圍追堵截，問問題時(shí)咄咄逼人。用他自己的話說就是“我覺得作報(bào)告，尤其是作公開報(bào)告，就像鋪床一樣煩人”。
克拉珀表示，他工作的樂趣之一就是和“秘密帝國”的員工開會(huì)。這個(gè)所謂的“秘密帝國”里包括17家機(jī)構(gòu)，其中既有中央情報(bào)局（CIA）、國家安全局（NSA）、國防情報(bào)局（DEA）和聯(lián)邦調(diào)查局（FBI）這樣響當(dāng)當(dāng)?shù)臋C(jī)構(gòu)，也有像財(cái)政部情報(bào)與分析辦公室之類鮮有人知的機(jī)構(gòu)。
在任的6年間，他往返于國內(nèi)外，和情報(bào)人員、分析師及特工開了無數(shù)的會(huì)議。這些會(huì)議一般規(guī)模不大，跟時(shí)下熱門的新聞也沒什么關(guān)系，而主要是把更多精力放在情報(bào)局的事情上。對克拉珀來說，軍事情報(bào)機(jī)構(gòu)內(nèi)這些事情雖瑣碎，但處理起來還算比較輕松。
美國戰(zhàn)略司令部位于內(nèi)布拉斯加州奧馬哈市附近，這里也是美國核彈部隊(duì)總部所在地。八月下旬的一天，克拉珀在司令部會(huì)議室里接受了來自180名民眾和軍隊(duì)人員的提問。這次，在他回答了有關(guān)部隊(duì)入伍以及協(xié)調(diào)情報(bào)系統(tǒng)等常規(guī)問題后，一個(gè)像他一樣身著制服的職業(yè)軍人拿起麥克風(fēng)，問了他一個(gè)上任以來他從沒遇到過的問題。
“你覺得監(jiān)聽民眾道德嗎？”
有那么一瞬間，他為難了。
一位監(jiān)聽者的成長史
20世紀(jì)70年代初，整個(gè)美國的情報(bào)機(jī)構(gòu)陷入混亂，年輕的克拉珀那時(shí)還是美國宇航局局長的軍事助理。當(dāng)時(shí)一伙反戰(zhàn)人士闖入賓夕法尼亞州米底自治區(qū)的聯(lián)邦調(diào)查局辦事處，偷走了大量涉及多個(gè)國內(nèi)非法監(jiān)聽項(xiàng)目的文件。這些項(xiàng)目由時(shí)任聯(lián)邦調(diào)查局局長約翰·埃德加·胡佛牽頭，目的是為了削弱美國的左派力量。
冷戰(zhàn)時(shí)期，中央情報(bào)局使用的手段卑鄙陰暗，早已讓民眾對美國情報(bào)機(jī)構(gòu)喪失信心。這件事發(fā)生后，公眾對其信任度更是銳減。此后，美國國會(huì)開始著手控制，通過強(qiáng)化法律條文，以杜絕國內(nèi)監(jiān)聽項(xiàng)目。
而在40年后的今天，克拉珀所監(jiān)聽的范圍之廣超過了美國情報(bào)局歷任局長?？赡苁怯X得監(jiān)聽活動(dòng)再次突破了人們的接受底線，于是他選擇了卸任。前國安局外判技術(shù)員愛德華·斯諾登如今被很多人視為英雄，因?yàn)樗野l(fā)了美國政府的監(jiān)聽內(nèi)幕，同時(shí)也把新時(shí)代國內(nèi)監(jiān)控現(xiàn)狀公之于眾。
有人指責(zé)克拉珀所領(lǐng)導(dǎo)的這些情報(bào)機(jī)構(gòu)會(huì)把美國帶向反烏托邦的未來：到時(shí)候政府無所不知，即使濫殺無辜也不會(huì)被問責(zé)，就算人們遵紀(jì)守法，自己的信息也會(huì)遭到調(diào)查，政府還可以通過后門、惡意軟件甚至與行業(yè)的私下交易來破壞私人電腦安全系統(tǒng)，克拉珀對此類指控進(jìn)行了辯解。盡管他認(rèn)為如今的丑聞和幾十年前的比起來沒那么勁爆了，但克拉珀聲稱，斯諾登曝光的項(xiàng)目“受到美國三大權(quán)力機(jī)構(gòu)監(jiān)督，機(jī)密數(shù)據(jù)也非常有限，有權(quán)接觸這些數(shù)據(jù)的高官數(shù)目更是少之又少”。
克拉珀說他從未質(zhì)疑過自己的職業(yè)道德。在他看來，情報(bào)工作光榮高尚、光明磊落：無非就是合法授權(quán)后收集情報(bào)，再把情報(bào)客觀分析，最后呈交給決策者。但如今，這項(xiàng)工作像是一個(gè)戰(zhàn)場，混亂又糟糕。他認(rèn)為，美國似乎陷入了一場看不見敵人的持久戰(zhàn)里，而且敵方變幻莫測，分不清是誰。如今，在情報(bào)機(jī)構(gòu)工作的員工甚至能輕易地將存有幾十年機(jī)密的U盤泄露出去，單這一點(diǎn)就讓克拉珀更加懷念過去的好日子。那時(shí)候蘇美關(guān)系處于短暫緩和，情報(bào)工作也沒那么復(fù)雜。他告訴我：“有時(shí)候，我特別想回到冷戰(zhàn)時(shí)期，那些日子還不那么緊張。我們的對手只有一個(gè)，而且我們知道它是誰?！?br/>
克拉珀并不擔(dān)心他的監(jiān)聽活動(dòng)是否越界，他擔(dān)心的是華盛頓的領(lǐng)導(dǎo)人有沒有能力應(yīng)對如今美國面臨的多樣化、全方位的威脅。國會(huì)討論的話題基本都是 ISIS、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭、朝鮮核問題和俄羅斯崛起等問題。每年參加國會(huì)時(shí)他都憂心忡忡，他做的全球年度威脅評估報(bào)告也顯示未來局勢并不樂觀。他坦言，未來的不可預(yù)測性和不穩(wěn)定性不僅僅是困擾這屆政府的問題，也是下一屆政府要面臨的挑戰(zhàn)。
不過再等幾周，新的局長上任后，克拉珀就再也不用考慮這些讓人頭疼的問題了，他巴不得早點(diǎn)進(jìn)行工作交接。過去的幾年里，他常常盤算離退休的日子還有多久。通常，他會(huì)在早上向三軍統(tǒng)帥，也就是第一情報(bào)客戶匯報(bào)工作，這時(shí)奧巴馬總統(tǒng)會(huì)詢問他目前的有效選票情況，然后倆人頂拳以示友好。任期結(jié)束前的最后幾個(gè)月里，克拉珀連同他的十幾名助手和顧問接受了《連線》雜志的系列采訪。在這場前所未有的采訪中，他們談到了美國的情報(bào)機(jī)構(gòu)，以及留給新上任班子的一系列棘手問題。即使已經(jīng)干了六年，克拉珀還是不適應(yīng)這樣的采訪，他說：“工作交給我最重要的一課就是，話說得越少越好?！?br/>
911事件使美國意識到專門成立一個(gè)監(jiān)督情報(bào)工作部門的必要性。2005年，在白宮旁的一間小辦公室里，美國國家情報(bào)局正式成立。約翰·內(nèi)格羅蓬特提名首任局長，當(dāng)時(shí)局里還只有11名員工。五年后克拉珀上任時(shí)，國家情報(bào)局已經(jīng)搬到了弗吉尼亞州麥克利恩市的復(fù)合大樓里，占地約51英畝。
盡管路邊的指示牌并不顯眼，但在里根國家機(jī)場下飛機(jī)時(shí)還是很容易看到1550號泰森斯·麥克利恩大道。從空中俯瞰，地面上有兩棟 L 形和 X 形的建筑，也許是表示“自由十字路口（Liberty Crossing）”的意思。
Liberty Crossing
911事件后，人們借這兩個(gè)符號來表達(dá)美國國內(nèi)高漲的愛國熱情。這兩棟建筑就是美國國家情報(bào)局和國家反恐中心指揮部的辦公大樓，大約能容納1700名員工。國家反恐中心也是在911事件后成立的，中心的多任務(wù)指揮所就像座微型城市，里面有警察局、一家唐恩都樂和一家星巴克。
克拉珀的辦公室位于 L 形樓6層，面積很大，除了一些政府標(biāo)配的黑木家具之外，顯得空空蕩蕩。門上貼著的海報(bào)十分奪人眼球，上面有只冷峻的禿頭鷹，以及“我在微笑”的字樣。
克拉珀和情報(bào)工作有著頗深的淵源。他的父親在二戰(zhàn)時(shí)就是名通信情報(bào)員。1962年，21歲的克拉珀還是空軍后備軍官訓(xùn)練隊(duì)的學(xué)員，當(dāng)年受到肯尼迪總統(tǒng)的接見時(shí)，他說自己想成為一名情報(bào)員，這是他唯一熱愛的職業(yè)。他在美國國家安全局工作的時(shí)候，遇到了未來的妻子（她的父親也是名情報(bào)員）。越南戰(zhàn)爭時(shí)，克拉珀和時(shí)任國家安全局作戰(zhàn)副局長的父親并肩完成了一起情報(bào)任務(wù)。半個(gè)多世紀(jì)以來，克拉珀始終扎根于情報(bào)工作。2007年，時(shí)任美國國防部長羅伯特·蓋茨任命他為五角大樓情報(bào)防御副部長，負(fù)責(zé)監(jiān)督所有有關(guān)國防的四個(gè)情報(bào)部門。
2010年，由于美國情報(bào)體系固執(zhí)己見，未能阻止西北航空公司圣誕爆炸案。奧巴馬找到克拉珀，并任命他為情報(bào)局局長，這已經(jīng)是短短五年內(nèi)上任的第四任局長了。美國情報(bào)機(jī)構(gòu)眾多，監(jiān)控范圍極廣，克拉珀認(rèn)為自己會(huì)把重心放在幕后，主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各機(jī)構(gòu)的工作。
克拉珀的生活基本是在視頻電話會(huì)議、地下匯報(bào)廳、指揮中心和防竊聽室之間連軸轉(zhuǎn)。他那輛黑色的 SUV 配有裝甲，與其說是一輛車倒不如說是一輛坦克。車頂配有天線，在華盛頓特區(qū)內(nèi)活動(dòng)時(shí)，有蝶形衛(wèi)星來保證他的通信安全。出遠(yuǎn)門時(shí)，住處的通信有專門的團(tuán)隊(duì)保護(hù)。他的助聽設(shè)備會(huì)有人定期檢查以防外國敵對勢力竊聽，他用 iPad 向總統(tǒng)辦公室匯報(bào)時(shí)，反情報(bào)團(tuán)隊(duì)會(huì)簡化 iPad 的功能來防止信息泄露和他人竊聽。
克拉珀是美國政府里（或許也是這個(gè)世界上）消息最靈通的人。他幾乎可以掌握全世界的消息:各級各項(xiàng)選舉、世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩、科技發(fā)展、恐怖組織陰謀，甚至連外國領(lǐng)導(dǎo)人的糟心事兒他都一清二楚?！耙话闱闆r下，我很難在開會(huì)時(shí)保持注意力集中。”他說道。
斯諾登泄密事件之后，美國人才知道克拉珀的“秘密帝國”里有10.7萬多名員工，差不多相當(dāng)于威斯康星綠灣的總?cè)丝?。這些情報(bào)機(jī)構(gòu)每年的預(yù)算花費(fèi)超過了520億美元，其中國家安全局花費(fèi)100億，中央情報(bào)局140億，還有26億美元用于無人機(jī)或破壞伊朗核計(jì)劃等秘密行動(dòng)。
毫無疑問，克拉珀在自己的本職工作中取得了巨大成功，比如他有力推動(dòng)了政府的采購改革和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)升級，同時(shí)與外國政府和國內(nèi)機(jī)構(gòu)也展開合作。除此之外，他也努力推動(dòng)社會(huì)的多樣化發(fā)展，對此，他坦言自己做得還不夠。盡管他知道很少有外人會(huì)記得他做的這些事情，但他還是說，“如果我能夠一直這么做下去就好了”。
斯諾登與克拉珀的殘酷恩怨
而人們最有可能記住克拉珀的卻是一件他本職工作之內(nèi)的事情：美國有史以來最嚴(yán)重的情報(bào)泄露。
2013年6月8日，星期六，克拉珀罕見地在辦公室接受了 NBC 記者安德烈亞·米切爾的采訪。在911事件后，國家秘密電子監(jiān)聽計(jì)劃被《衛(wèi)報(bào)》和《華盛頓郵報(bào)》披露引起種種非議，克拉珀試圖通過此次訪談來平息外界輿論。克拉珀告訴米切爾：“這事搞得我胃絞痛，不是在打比方，是真的身體不適，因?yàn)檫@次事件，我們的情報(bào)能力受到了非常嚴(yán)重的影響?！睅追昼姾螅死甑碾S行安?！幻錁尡阋旅绹醒肭閳?bào)局特工——打斷了采訪，表示有一個(gè)緊急電話需要克拉珀親自接聽。這是克拉珀第一次聽說那個(gè)將影響他整個(gè)職業(yè)生涯的名字：愛德華·斯諾登。
斯諾登泄密事件除了震驚了社會(huì)大眾，也給克拉珀本人帶來了不小的麻煩。在發(fā)現(xiàn)美國國家安全局此次全球范圍內(nèi)的電子監(jiān)聽“棱鏡”計(jì)劃后，媒體迅速將矛頭指向了三個(gè)月前克拉珀和議員羅恩·維登在國會(huì)上一次看似無關(guān)的交鋒。2013年3月12日的聽證會(huì)上，維登問克拉珀：“國家安全局是否在搜集美國公民的私人信息？”
“沒有，議員先生?！笨死戤?dāng)即否認(rèn)。
“沒有嗎？”維登難以置信地反問，因?yàn)樽鳛楦呒墑e的情報(bào)委員會(huì)委員他所了解到的事實(shí)和克拉珀的回答恰恰相反。
“沒有刻意搜集，”克拉珀解釋說，“有可能會(huì)無意間獲取一些，但絕對不是故意在搜集?！?br/>
聽證會(huì)跳過這個(gè)話題繼續(xù)了下去，但維登以及他的情報(bào)官員被這個(gè)徹頭徹尾的謊言震驚了。
數(shù)年來維登協(xié)同議員黛安·范士丹和馬克·尤德爾一直在抵制911事件后日益嚴(yán)重甚至沒有底線的國家監(jiān)控。維登眼睜睜看著克拉珀屬下的國家安全局情報(bào)官員們不斷發(fā)布虛假申明，誤導(dǎo)大眾?！岸嗄陙硭麄儾粩嗑幙椫e言，”維登說，“國家情報(bào)體系充滿了漏洞?！逼渲芯桶?012年時(shí)任國家安全局局長基斯·亞歷山大在 DefCon 黑客大會(huì)上謊稱中央情報(bào)局并沒有搜集美國人民的任何私人信息，而在維登看來，這簡直是“美國政府最大的謊言之一”。
斯諾登本人稱正是克拉珀給維登的回答讓他決定邁出這一步。盡管針對此事斯諾登沒有接受專門的采訪，但在2014年《連線》雜志的訪問中，斯諾登表示了對克拉珀表面光鮮實(shí)則腐朽的謊言充滿了恐懼：“克拉珀理所當(dāng)然地認(rèn)為他的職責(zé)、他的工作就是欺騙美國人民，他認(rèn)為這樣的欺騙是完全合理的?！?br/>
克拉珀拒絕承認(rèn)自己給維登的回答斯諾登事件的誘因：“斯諾登想讓大家認(rèn)為這是事實(shí)，但這簡直就是狗屁?！彼赋鲈缭谀谴螘?huì)議前幾個(gè)月斯諾登就已經(jīng)開始搜集證據(jù)了?！?br/>
不論出于什么原因，斯諾登覺得自己有義務(wù)曝光這所謂的被濫用的國家監(jiān)控，我覺得我還是可以理解他的所作所為的，但他同時(shí)還曝光了很多與此無關(guān)的機(jī)密文件，破壞力太強(qiáng)了，”克拉珀說，“他太自以為是了，他所宣稱的理想主義我絲毫都不會(huì)買賬?！?br/>
在一系列辯解之后，克拉珀試圖通過向情報(bào)委員會(huì)主席范士丹書面道歉來收拾他和維登之間的爛攤子。在斯諾登泄密事件的兩周后，他致信說：“我當(dāng)時(shí)給維登的回答明顯有誤。”克拉珀對讓他下臺的呼聲不予理睬，甚至無視反對者對他作偽證的控訴。議員蘭德·保羅說克拉珀應(yīng)該和斯諾登一起被關(guān)進(jìn)牢房。
過去幾年中，克拉珀對外的統(tǒng)一解釋是他回答維登問題時(shí)腦子迷糊了，把維登對于原始數(shù)據(jù)搜集的問題誤認(rèn)為是在詢問關(guān)于公開發(fā)表內(nèi)容的搜集?！按蠹叶颊J(rèn)為我撒謊了，但我不這么認(rèn)為。我的回答有誤，但我沒有說謊。這還是有很大差別的?！?br/>
克拉珀很清楚，和維登的這次對話以及斯諾登的泄密事件會(huì)給他打上終身的烙印。“將來《華盛頓郵報(bào)》刊登我訃告的第一句話里肯定會(huì)提起這件事，”他說，“但對我們來說，人生不就是這樣嗎？”
克拉珀表示，斯諾登事件后整個(gè)社會(huì)大眾的激烈反應(yīng)讓他和整個(gè)情報(bào)體系都大吃一驚?！按蟊姷恼痼@讓我們震驚，”他說。因?yàn)榍閳?bào)局一直以為他們的所作所為符合美國人民對他們的期望，即充分利用所有合法手段搜集情報(bào)。今年秋天，克拉珀和一群情報(bào)局官員開玩笑時(shí)說：“你們知道嗎，任何一種情報(bào)搜集方式我都喜歡?！?br/>
在克拉珀看來，民眾的負(fù)面情緒部分源于911事件后布什政府暗中集權(quán)開展大規(guī)模反恐戰(zhàn)爭。他認(rèn)為其實(shí)還有很多項(xiàng)目應(yīng)該公開處理，由國會(huì)來決議授權(quán)，其中就包括此次斯諾登泄密事件的核心——全國監(jiān)聽計(jì)劃?？死晗嘈牛?11恐怖襲擊警醒的民眾和國會(huì)理應(yīng)會(huì)同意情報(bào)人員的任何要求?！拔覀儽緛硎强梢院戏ɑ模彼f，“我相信只要我們提前申明了必要性，棱鏡計(jì)劃肯定不會(huì)引起這么多非議?！?br/>
克拉珀表示，事實(shí)上，雖然在斯諾登事件之后法律法規(guī)的變更影響了安全局的工作進(jìn)程，但也確實(shí)將更多數(shù)據(jù)信息合法開放給了安全局?！耙郧笆前踩肿约核鸭瘮?shù)據(jù)，現(xiàn)在我們直接找公司要。相比而言，現(xiàn)在的數(shù)據(jù)來源比之前更廣、更多。所以如果大家認(rèn)為現(xiàn)在公民自由和個(gè)人隱私得到了更好的保障的話，那我也沒什么好說的?！?br/>
自斯諾登事件之后，克拉珀盡可能多地發(fā)表公開演說，向大眾解釋情報(bào)體系的工作內(nèi)容，并公開更多的記錄。而這一切可以說是克拉珀對現(xiàn)實(shí)的退讓和妥協(xié)，因?yàn)槿绻贿@么做，很可能出現(xiàn)下一個(gè)斯諾登。確實(shí)，有證據(jù)顯示，目前至少還有一名泄密者在不斷公開國家安全局近期的秘密行動(dòng)。所以克拉珀相信在當(dāng)下這個(gè)時(shí)代，政府的秘密行動(dòng)是藏不住的。今年秋天，他警告情報(bào)官員說：“總有一天整個(gè)保密體系會(huì)從根本上發(fā)生改變?！睂τ谀壳暗谋Ｃ荏w系，他表示：“那適用于傳統(tǒng)紙質(zhì)文件時(shí)代，現(xiàn)有的規(guī)則不足以應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)科技，也不適用于現(xiàn)在的工作方式。”
這和維登堅(jiān)持了好幾年的意見不謀而合。維登表示過去的十年已經(jīng)證明了這是個(gè)沒有秘密的時(shí)代，一旦美國民眾發(fā)現(xiàn)自己被誤導(dǎo)了，他們對政府的信任感就會(huì)降低，就會(huì)開始懷疑政府的道德規(guī)范?！罢麄€(gè)美國史就是真相終究會(huì)大白的歷史，”維登說，“一直困擾我的是，在整個(gè)情報(bào)體系下，公開給民眾的信息和我自己私下了解的信息完全不同，這是有問題的?！?br/>
在逐步實(shí)現(xiàn)信息開放的過程中，克拉珀還公開了無人機(jī)計(jì)劃。自2011年9月，美籍也門裔激進(jìn)派穆斯林教士兼基地組織駐也門頭目安瓦爾·奧拉基被擊斃后，該計(jì)劃就遭到越來越多的反對。另一名美籍人薩米爾·汗也死于那場襲擊，而奧拉基16歲的兒子在幾周后的第二次打擊中意外身亡，引發(fā)各界關(guān)注，呼吁完善對美軍海外殺害美國公民的司法監(jiān)管。
2016年7月4日，星期五下午6點(diǎn)左右，克拉珀首次公布了無人機(jī)殺害平民的官方記錄，該記錄中的數(shù)據(jù)被指低的可笑——克拉珀聲稱，2009至2015年期間，美軍共實(shí)施了473次無人機(jī)打擊，共擊斃約2500名“作戰(zhàn)人員”以及64至116名“非作戰(zhàn)人員”。相比非官方組織搜集的數(shù)據(jù)而言，克拉珀提供的數(shù)據(jù)只是冰山一角：據(jù)非官方統(tǒng)計(jì)，僅在巴基斯坦就有約450名平民遇難。但克拉珀堅(jiān)稱他的數(shù)據(jù)才是真實(shí)有效的?！拔覀児_了全部的真相，”他說，但隨后又意味深長地補(bǔ)充說：“我認(rèn)為這是我們可以公開的最準(zhǔn)確的數(shù)字?！?br/>
維登承認(rèn)情報(bào)體系最近越發(fā)公開和透明。新任國家安全局局長邁克爾·羅杰斯對國會(huì)的公開程度增加了很多?！斑~克爾·羅杰斯的工作方式讓我看到了希望，”維登說，“他真的很不一樣?！比欢廊挥锌死甑姆磳φ弑硎荆m然邊緣情報(bào)公開了，但尚未看到整個(gè)情報(bào)體系改變工作理念的有力證據(jù)。美國公民自由聯(lián)盟首席技術(shù)專家克里斯托弗·索戈揚(yáng)說，雖然克拉珀團(tuán)隊(duì)創(chuàng)建了 Tumblr 社交平臺賬號，并且解禁了一些重要的歷史文件，包括911恐怖襲擊后政府長達(dá)28頁針對沙特阿拉伯在資助、組織此次襲擊中所扮演角色的調(diào)查報(bào)告，但他們還沒有公開確認(rèn)斯諾登事件后是否還有別的監(jiān)聽計(jì)劃或工具存在?！霸谄胀癖娍磥?，國家情報(bào)局似乎是更公開了，”索戈揚(yáng)說，“但我總覺得這就是演的一出戲。”
“新型”戰(zhàn)爭
斯諾登事件之后，克拉珀所做的一大舉措就是解密了我們今天所知的總統(tǒng)每日簡報(bào)，這是從肯尼迪時(shí)期起每天由中央情報(bào)局送到白宮的高度機(jī)密情報(bào)文件。過去一年里，克拉珀和中央情報(bào)局局長約翰·布倫南公開了直到福特時(shí)期的大部分簡報(bào)文件。
克拉珀任職期間美國政府牽頭發(fā)動(dòng)的一種“新型”戰(zhàn)爭，也是他任職期間面臨的最危險(xiǎn)的威脅之一。2008年，一支由以色列特工和美國特工組建的秘密小組向伊朗納坦茲核基地釋放了震網(wǎng)病毒，該病毒物理破壞了核基地的濃縮鈾離心機(jī)。2010年，就在克拉珀即將上任之際，這次秘密襲擊遭到了曝光。
自此，其他國家也開始紛紛攻擊美國，2014年，伊朗威脅說公開拉斯維加斯金沙娛樂城的客戶資料，朝鮮也入侵了索尼的電子郵件服務(wù)器。就在2016選舉日幾周前，克拉珀還指控俄羅斯官方干涉美國內(nèi)政，非法入侵選舉和政黨計(jì)算機(jī)系統(tǒng)?？死攴Q，和未來幾年美國將要面臨的事情相比，這些襲擊微不足道。他擔(dān)心的不只是資料遭到破壞和威脅，他更擔(dān)心數(shù)據(jù)操縱，這便是他所說的“下一個(gè)越過底線的事兒”。狡猾的敵人會(huì)借此編輯并破壞美國計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)的信息，逐漸削弱人民對政府或者行業(yè)記錄的信任度。
克拉珀說，政府和私人網(wǎng)絡(luò)的安全級別根本沒有達(dá)到所需標(biāo)準(zhǔn)。與此同時(shí)，他認(rèn)為國家安全局和五角大樓的進(jìn)攻能力是維持網(wǎng)絡(luò)和平的關(guān)鍵?？死陮τ谔峁┒说蕉思用艿膽?yīng)用和服務(wù)器的快速傳播表示遺憾，他認(rèn)為斯諾登曝光的文件讓全世界提前七年用到了先進(jìn)的加密技術(shù)。針對此事，他認(rèn)為政府需要與技術(shù)產(chǎn)業(yè)合作，以平衡社會(huì)對安全性的要求和對個(gè)人隱私的擔(dān)憂。
“我認(rèn)為，在資源支持的情況下，如果他們?nèi)娜プ觯瑧{他們在行業(yè)內(nèi)所有的創(chuàng)造力和智慧，是可以提出一套解決方案的?！笨死晗胫劳泄芟到y(tǒng)中的密鑰是否能由多方持有?！翱隙ㄓ斜冗@種專制更好的方式，這樣色情作家、強(qiáng)奸犯，罪犯、恐怖分子、毒販和人口販子就不會(huì)漏網(wǎng)?！笨死暾J(rèn)為，把加密技術(shù)作為反對網(wǎng)絡(luò)攻擊的堡壘并不靠譜，相反，他認(rèn)為威懾遏制才是應(yīng)有的策略。
這就解釋了為什么他覺得美國開創(chuàng)了網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭時(shí)代一事并不重要。他說：“如果我們真的是開創(chuàng)者，那我會(huì)很高興?！彼Ｍ褂孟裾鹁W(wǎng)病毒這樣的武器，以及他們所展現(xiàn)的足以摧毀現(xiàn)實(shí)世界的破壞力，努力讓敵對國家之間維持和平。任何網(wǎng)絡(luò)攻擊行為肯定會(huì)導(dǎo)致報(bào)復(fù)攻擊，而報(bào)復(fù)攻擊將會(huì)摧毀其本國的核心系統(tǒng)，如果各國意識到這一點(diǎn)，他們就不會(huì)采取行動(dòng)了。他說，“在我們制造出威懾物和震懾心理之前，這些攻擊將繼續(xù)發(fā)生。”他不知道威懾戰(zhàn)略是什么樣子。“人們能夠理解核威懾，但網(wǎng)絡(luò)威懾就不那么容易理解了?！彼軜芬鈱⑦@個(gè)問題傳給他的繼任者：“這種‘家庭作業(yè)’我可不想做?！?br/>
他說，在其他方面，國家也要有遠(yuǎn)見。美國太過專注于恐怖主義，對長遠(yuǎn)威脅并未給予過多關(guān)注，這才是最令人擔(dān)憂的，比如，太空戰(zhàn)爭、人工智能以及人類基因組改造可能會(huì)危及到美國國家安全。
符合道德 VS 國家利益
雖然克拉珀勉強(qiáng)接受斯諾登事件對他個(gè)人聲譽(yù)有所損害，但他更擔(dān)心的是該事件對情報(bào)工作者的影響，比如“美國可能背叛那些曾經(jīng)為它效忠的員工”之類的可能性。911事件后，中央情報(bào)局官員負(fù)責(zé)運(yùn)營機(jī)構(gòu)的“黑牢”和酷刑項(xiàng)目，但后來政府和國會(huì)背叛了這些官員。他擔(dān)心有一天國家會(huì)以同樣的方式背叛那些執(zhí)行無人機(jī)襲擊的員工。他說，“我擔(dān)心人們有一天追溯回去，然后覺得用無人機(jī)殺人是錯(cuò)的。如果是這樣的話，我們就不得不去批評、起訴，甚至是審判那些參與到無人機(jī)襲擊中的人?！?/p>
“我覺得用道德標(biāo)準(zhǔn)評判過去的事情真的很煩人，”他說，“人們不斷針對美國之前做過的事情提出各種問題。如今，每個(gè)人都認(rèn)為，二戰(zhàn)中扣押日本裔美國人的行為極其惡劣——但當(dāng)時(shí)這似乎是最符合國家利益的做法?！笨死瓯硎?，他擔(dān)心現(xiàn)在的間諜面臨著政治風(fēng)向變化一般的風(fēng)險(xiǎn)（他們基于忠誠進(jìn)行的合法授權(quán)行動(dòng)最終卻變成了被政治迫害的緣由）。他認(rèn)為，過去的15年里，美國情報(bào)機(jī)構(gòu)的確犯了錯(cuò)誤，但從未故意違反過法律。
令克拉珀不滿的是，這樣的迫害會(huì)反致他的員工質(zhì)疑工作的價(jià)值。這就解釋了為什么美國戰(zhàn)略司令部會(huì)議上提出的問題一直在困擾他：你覺得監(jiān)聽道德嗎？
克拉珀站在一群穿著軍裝的官員前，思考著他的答案，隨后他知道了些會(huì)議間里其他人不知道的事情。那一周，聯(lián)邦調(diào)查局在跟蹤調(diào)查另一個(gè)博思艾倫咨詢公司承包商，他們認(rèn)為此承包商和國家安全局機(jī)密監(jiān)控程序的再次泄露有關(guān)。
克拉珀停了一下，毫無歉意地回答：“我們可以摸著良心工作，但我們必須謹(jǐn)慎。情報(bào)體系的歷史一直侵犯著美國人民的信任。”這并不意味著這項(xiàng)工作是不道德的——只是意味著工作必須采取正確的方式完成?！拔乙恢卑亚閳?bào)業(yè)看做是一個(gè)光榮的職業(yè)，我們所有人都要牢記遵守我們的法律和道德準(zhǔn)則?！?br/>
克拉珀的孫子最近在中央情報(bào)局開始做技術(shù)工作，他和克拉珀在空軍做情報(bào)官時(shí)的年齡一樣大。兩人年齡相差53歲，在過去一年里，兩人一直在談?wù)摷夹g(shù)、中央情報(bào)局的未來及其員工?？死暾f他相信中央情報(bào)局在招聘新人方面沒有任何問題，但是要留住員工并不容易，特別是技術(shù)人員，他們?nèi)菀妆凰綘I部門的工資和更多的自由度所誘惑?？死暾f：“我們那一輩人一旦選擇了一份工作便會(huì)許諾一生效力。而我孫子和他那一代的人就不會(huì)這樣想，他們不會(huì)像我們一樣獻(xiàn)身于一個(gè)職業(yè)。”
雖然克拉珀會(huì)偶爾在晚上喝一杯孟買杜松子酒加奎寧水（或是馬天尼），但他卻沒什么機(jī)會(huì)可以真正地放松。他問我，“過去六年里，你有放過一天假嗎？完全不工作的那種？”還沒等我做出回答，他馬上接著說：“我沒有。過去六年里，我每天都要工作。等我們結(jié)束談話后，我還要繼續(xù)工作。今天晚上，我得加班，明天我還得趕早去總統(tǒng)辦公室?！?br/>
克拉珀說他期待著離職的那一天，即使很多同事對他離職之后會(huì)發(fā)生什么感到焦慮不安。到他離職還有幾周時(shí)，他將會(huì)欣然與過去的一切告別，他期待再次做回最自然的自己。
“24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控下，”停頓了一下，他接著說，“壓力太大?！?br/>
但與大多數(shù)他監(jiān)視的國內(nèi)外目標(biāo)不同的是，他清楚地知道有一雙眼睛此刻正在盯著自己。
